СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 
ПИМЕНО-ЧЕРНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  
КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2017 года				№ 81-1/106-а

Об утверждении Положения об администрации Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь  Уставом Пимено-Чернянского сельского поселения,  Совет народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.	Утвердить Положение об администрации Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (прилагается).
2.	Считать утраченным силу решение Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области № 1/12/4 от 16.12.2005 года.
3.	Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию на информационном стенде администрации сельского поселения.
 
Глава Пимено-
Чернянского сельского поселения 				О.В. Кувшинов

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета народных депутатов
Пимено-Чернянского сельского поселения
от 22.11.2017 г. № 81-1/106-а
 
Положение
об администрации Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области  
 
1. Общие положения

1.1. Администрация Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация)  является исполнительно-распорядительным органом Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
1.2. Администрация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, Уставом Пимено-Чернянского сельского поселения,  муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения, настоящим Положением.
1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет печать,  иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые ей в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации, муниципальное имущество.
1.4. Администрация принимает постановления по вопросам, связанным с осуществлением переданных отдельных государственных полномочий.
1.5. Администрация вправе заключать муниципальные контракты (договоры), приобретать имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.
1.6. Деятельность Администрации финансируется из бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения  в соответствии с бюджетной сметой.
1.7. Место нахождения Администрации: 404365, Волгоградская область Котельниковский район хутор Пимено-Черни.
 
2. Полномочия Администрации

2.1. Администрация осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. В сфере финансово-экономической деятельности:
2.1.1.1. Исполняет в порядке, установленном действующим законодательством, функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Администрации и реализацию возложенных на нее функций, в том числе:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств  в соответствии с утвержденными ей бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ей распорядителей и получателей бюджетных средств поселения;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ей лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств   и исполняет соответствующую часть бюджета поселения;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи бюджета поселения;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
формирует и утверждает муниципальные задания подведомственных муниципальных учреждений;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
отвечает от имени муниципального образования   по денежным обязательствам подведомственных ей получателей бюджетных средств поселения;
выступает в суде от имени муниципального образования  в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Волгограда, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.1.1.2. Исполняет в порядке, установленном действующим законодательством, в пределах установленных муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения полномочий функции главного администратора (администратора) доходов бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения, в том числе:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета поселения;
представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета поселения;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.1.1.3. Участвует в осуществлении мероприятий по снижению задолженности по платежам в бюджет Пимено-Чернянского сельского поселения, в том числе организует работу комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.1.1.4. Содействует в проведении анализа социально-экономического развития сельского поселения и осуществлении прогнозирования социально-экономической ситуации в сельском поселении.
2.1.1.5. Готовит и представляет главе Пимено-Чернянского сельского поселения доклад о результатах и основных направлениях деятельности Администрации. Отчитывается перед населением сельского поселения за 9 месяцев текущего года о деятельности Администрации.
2.1.1.6. Содействует обеспечению и предоставлению социально-экономических льгот и гарантий, соблюдению трудовых прав и законных интересов работников, в том числе в сфере охраны труда на предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.1.1.7. Содействует в организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
2.1.1.8. Оказывает содействие органам службы занятости в получении информации о занятости граждан.
2.1.1.9. Принимает участие в разработке документов стратегического и программно-целевого планирования в части развития сельского поселения.
2.1.1.10. Участвует в разработке предложений по развитию инновационной деятельности и повышению инвестиционной привлекательности на территории сельского поселения.
2.1.2. В сфере развития предпринимательства:
2.1.2.1. Участвует в определении приоритетных направлений развития предпринимательства в Пимено-Чернянском сельском поселении, участвует в разработке долгосрочных муниципальных программ поддержки предпринимательства, развития туризма и их исполнения.
2.1.4. В сфере землепользования:
2.1.4.1. Участвует в подготовке предложений о разработке документации по планировке территории Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.1.4.2. Обеспечивает организацию и проведение публичных слушаний о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.1.4.3. Участвует в проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий сельского поселения.
2.1.4.4. Готовит предложения о внесении изменений в Генеральный план,  Правила землепользования и застройки Пимено-Чернянского сельского поселения, документацию по планировке территории сельского поселения.
2.1.4.5. Выявляет объекты самовольного строительства на территории Пимено-Чернянского сельского поселения, принимает меры по сносу самовольных построек, в том числе путем направления исковых материалов в суд. Представляет интересы взыскателя в исполнительном производстве.
2.1.4.6. Выдает в установленном порядке разрешения на производство земляных работ на территории Пимено-Чернянского сельского поселения хозяйствующим субъектам или физическим лицам, организует контроль исполнения производимых земляных работ.
2.1.4.7. Вносит предложения по проекту прогноза социально-экономического развития Пимено-Чернянского сельского поселения  в части развития территории сельского поселения.
2.1.5. В сфере социальной политики оказывает дополнительную социальную помощь гражданам в соответствии с порядком, установленным муниципальными правовыми актами Волгограда.
2.2. Администрация обеспечивает реализацию переданных государственных полномочий:
2.2.1. Осуществляет полномочия по организации работы территориальной административной сельского поселения.
2.3. Администрация осуществляет иные полномочия:
2.3.1. Решает в установленном порядке вопросы переустройства, перепланировки жилых помещений в жилых домах и нежилых помещений в жилых и нежилых зданиях, строениях, сооружениях, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в жилых и нежилых зданиях в рамках полномочий, переданных муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения. 
2.3.2. В соответствии с планами проведения работ по благоустройству производит благоустройство и уборку территорий сельского поселения, за исключением земельных участков, принадлежащих физическим лицам и хозяйствующим субъектам на праве собственности или ином вещном праве, а также организует уборку прилегающих территорий и несет ответственность за качество и своевременность выполненной работы в пределах полномочий, установленных  Правилами благоустройства Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.3.3. Рассматривает вопросы, связанные с осуществлением работ по сносу, компенсационной стоимости, возмещению ущерба в случае уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений, компенсационному озеленению в пределах полномочий.
Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
2.3.4. Организует учет личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
2.3.5. Участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию,   твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения.
Обеспечивает выбор мест размещения контейнерных площадок, площадок временного накопления крупногабаритных отходов.
2.3.6. Организует мероприятия по предотвращению образования, выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории сельского поселения.
2.3.7. Содействует развитию территориального общественного самоуправления на территории Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.3.8. Согласовывает границы территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории сельского поселения.
2.3.9. Регистрирует уставы территориальных общественных самоуправлений без образования юридического лица, ведет учет регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений, в том числе с образованием юридического лица.
2.3.10. Выполняет функции и полномочия учредителя муниципального учреждения   в отношении подведомственных Администрации учреждений  в порядке, установленном администрацией  Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.3.11. Вносит предложения (представления) по реорганизации, ликвидации подведомственных муниципальных учреждений.
Разрабатывает проект устава (изменений в устав) подведомственного муниципального учреждения при создании и реорганизации.
Согласовывает штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений.
2.3.12. Организует и осуществляет в пределах полномочий, переданных муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения, мероприятия по защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.3.13. Организует и контролирует в пределах полномочий, переданных муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения, деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности на территории Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.3.44. Оказывает содействие избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов на территории Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.3.45. Готовит предложения по образованию избирательных участков, участков референдума на территории Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.3.46. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда порядке размещение заказов и заключение муниципальных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в установленной сфере деятельности Администрации, в том числе для обеспечения нужд Администрации.
2.3.47. Оказывает в установленном порядке содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка, защите прав и свобод граждан, обеспечении антитеррористической защищенности и противодействии коррупции в соответствии с законодательством и в пределах переданных муниципальными правовыми актами  полномочий.
2.3.48. Содействует в создании условий для деятельности народных дружин на территории Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.3.49. Участвует в создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Пимено-Чернянского сельского поселения услугами подведомственных учреждений культуры и искусства.
2.3.50. Организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.3.51. Обращается в суд общей юрисдикции, арбитражный суд с исками (заявлениями), представляет интересы администрации Пимено-Чернянского сельского поселения  в судах, службе судебных приставов в пределах переданных администрацией   полномочий.
2.3.52. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.3.53. Обеспечивает мобилизационную подготовку Администрации и на территории Пимено-Чернянского сельского поселения.
2.3.54. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения работу по комплектованию (формированию), хранению, учету и использованию архивных документов и архивных фондов, образовавшихся в процессе деятельности Администрации.
2.3.55. Участвует в пределах переданных полномочий в реализации законодательства о воинской обязанности и военной службе.
2.3.56. Обеспечивает благоустройство территорий, на которых расположены объекты культурного наследия,   их сохранность и содержание.
2.3.57. Осуществляет иные полномочия, если такие полномочия предусмотрены муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения.
 
2.4. Администрация с целью реализации указанных полномочий имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации;
давать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации;
вносить предложения главе Пимено-Чернянского сельского поселения:
по проектам нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов Пимено-Чернянского сельского поселения по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации;
по решению вопросов местного значения на территории Пимено-Чернянского сельского поселения;
предпринимать в интересах населения Пимено-Чернянского сельского поселения для выполнения полномочий, определенных настоящим Положением, другие действия, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Волгоградской области, иным нормативным актам Российской Федерации и Волгоградской области, Уставу Пимено-Чернянского сельского поселения, муниципальным правовым актам Пимено-Чернянского сельского поселения, настоящему Положению;
составлять уполномоченными должностными лицами Администрации протоколы об административных правонарушениях.

3. Организация деятельности Администрации

3.1. Структура Администрации утверждается, предельная штатная численность работников Администрации устанавливается постановлением администрации Пимено-Чернянского сельского поселения.
3.2. Администрацию возглавляет глава Пимено-Чернянского сельского поселения (далее – Глава) – выборное должностное лицо, избирается на муниципальных выборах.
Глава   является высшим должностным лицом.
Глава подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения.
Глава  осуществляет свою деятельность по руководству Администрацией на основе единоначалия.
3.3. В период временного отсутствия Главы, обязанности исполняет при его отсутствии заместитель Главы, при его отсутствие – иное должностное лицо Администрации в соответствии с распределением должностных обязанностей в Администрации.
3.4. Глава   осуществляет следующие полномочия:
3.4.1. Представляет без доверенности Администрацию в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в иных организациях независимо от форм собственности.
3.4.2. Принимает правовые акты в пределах своих полномочий.
3.4.3. Исполняет обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников Администрации.
3.4.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами  Пимено-Чернянского сельского поселения о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации.
3.4.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Администрации и должностные инструкции работников Администрации.
3.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения.
3.4.7. Утверждает штатное расписание Администрации в пределах установленного фонда оплаты труда, структуры Администрации и установленной предельной штатной численности работников Администрации, бюджетную смету расходов на содержание Администрации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Администрации.
3.4.8. Запрашивает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, действующем на территории Волгоградской области, информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним.
3.4.9. Создает и утверждает составы комиссий, в том числе и межведомственных, при Администрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения, создает и утверждает составы коллегиальных совещательных органов при Администрации, осуществляет руководство их деятельностью в соответствии с муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения.
3.4.10. Распоряжается в установленном порядке имуществом, находящимся в оперативном управлении Администрации.
3.4.11. Координирует деятельность подведомственных учреждений.
3.4.12. Вносит в Администрацию проекты муниципальных правовых актов.
3.4.13. Совершает иные действия, необходимые для выполнения полномочий, переданных Администрации муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения.
3.5. Глава Администрации обязан:
3.5.1. Организовывать деятельность Администрации в соответствии с переданными муниципальными правовыми актами Пимено-Чернянского сельского поселения полномочиями.
3.5.2. В пределах компетенции Администрации осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации структурными подразделениями Администрации, их работой, взаимодействовать с другими организациями и службами в пределах компетенции Администрации.
3.5.3. Обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4. Прекращение деятельности Администрации

Прекращение деятельности Администрации может осуществляться в виде ее ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования).

5. Заключительное положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения и вступают в силу со дня официального обнародования.